記者 李光磊

　　全國(guó)人大代表、上海期貨交易所理事長(zhǎng)楊邁軍在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)兩會(huì)代表媒體見(jiàn)面會(huì)上表示，當(dāng)前制定期貨法的立法條件已經(jīng)成熟，要加快立法進(jìn)程。

　　楊邁軍指出，首先，我國(guó)已經(jīng)具備了制定期貨法的市場(chǎng)基礎(chǔ)，期貨市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展提供了豐富的市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)驗(yàn)，也指出了一些重要制度的完善方向；其次，期貨市場(chǎng)20多年來(lái)的制度建設(shè)為期貨法的制定打下了扎實(shí)的制度基礎(chǔ)；第三，我國(guó)期貨市場(chǎng)也已具備了制定期貨法的監(jiān)管基礎(chǔ)。

　　在立法工作中明確期貨法的以下重要目標(biāo)定位：第一，將期貨法的制定納入加快發(fā)展我國(guó)多層次資本市場(chǎng)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。期貨法應(yīng)當(dāng)是一部囊括商品期貨和金融期貨以及其他商品、金融衍生品市場(chǎng)基本法律制度的法律，不應(yīng)只限于商品期貨以及與之相關(guān)的衍生品。第二，將期貨法的制定與發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨功能相結(jié)合，著力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入期貨市場(chǎng)拓寬渠道，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體利用期貨市場(chǎng)提供手段。期貨法不僅是一部?jī)H限于期貨金融機(jī)構(gòu)的封閉型法律，而應(yīng)當(dāng)是一部廣泛涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放型法律。第三，期貨法的制定要適應(yīng)全球一體化對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作發(fā)展的需要。期貨法雖然是一部國(guó)內(nèi)法，但卻應(yīng)當(dāng)是一部體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)法。第四，期貨法的制定要體現(xiàn)行政體制改革的精神要求，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮。期貨法不僅僅是一部監(jiān)管法、組織法，更是一部市場(chǎng)法、行為法。

　　此外，楊邁軍表示，在對(duì)外開(kāi)放方面，原油期貨將按照國(guó)際平臺(tái)，競(jìng)價(jià)交易，保稅交割的框架來(lái)進(jìn)行制度安排。由于原油期貨品種是國(guó)際化品種，一定是要進(jìn)行夜盤(pán)交易。上期所目前已實(shí)施夜盤(pán)交易，黃金、白銀、有色金屬是夜盤(pán)交易最主要的品種，交易比較成熟。

　　在楊邁軍看來(lái)，盡管2013年上期所在全球商品期貨和期權(quán)交易所中排名第四，但期貨市場(chǎng)功能沒(méi)有很好地發(fā)揮，今年將進(jìn)一步做好對(duì)外開(kāi)放工作?！艾F(xiàn)在中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)貨貿(mào)易已經(jīng)充分國(guó)際化，但為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的期貨市場(chǎng)還是僅限于國(guó)內(nèi)投資者參與的市場(chǎng)，因此它的功能沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，所以，今年上期所特別希望在對(duì)外開(kāi)放上能夠有所突破。”楊邁軍表示。