央行今日表示，自6月27日起放開小額外幣存款利率上限的改革試點(diǎn)，由上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大到上海市。

這意味著，上海將在全國率先實(shí)現(xiàn)外幣存款利率完全市場化。這也是第一項(xiàng)走出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、推廣復(fù)制到區(qū)外的金融改革政策。

央行上?？偛堪l(fā)布的新聞稿指出，試點(diǎn)擴(kuò)大工作將按先單位存款，后個人存款的原則分步實(shí)施；并將密切監(jiān)測外幣利率變化和外幣資金流動，綜合運(yùn)用窗口指導(dǎo)和宏觀審慎管理工具，保證市場的穩(wěn)定運(yùn)行。

早在今年2月，央行就宣布從3月1日起放開上海自貿(mào)區(qū)小額外幣存款利率上限。

外幣小額存款是指額度在300萬美元以下或等值其他外幣存款。目前，央行對一年期及以內(nèi)的美元、日元、歐元、港幣四個幣種的小額外幣存款利率設(shè)置上限。而300萬美元以上的大額外幣存款利率，金融機(jī)構(gòu)可與客戶自行協(xié)商確定。

在上海自貿(mào)區(qū)放開小額外幣存款利率上限，是指對上海自貿(mào)區(qū)居民放開小額外幣存款利率上限，上海地區(qū)金融機(jī)構(gòu)對自貿(mào)區(qū)內(nèi)居民小額外幣存貸款自主定價。上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)居民，包括在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的中外資企事業(yè)法人（含金融機(jī)構(gòu)）、在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊登記但未取得法人資格的組織、其他組織、境外法人機(jī)構(gòu)駐試自貿(mào)內(nèi)的機(jī)構(gòu)以及在區(qū)內(nèi)就業(yè)一年以上的境內(nèi)個人。  

央行設(shè)計了縝密的利率市場化改革推進(jìn)路線圖，確定了“先貸款后存款，先外幣后本幣”的四步走戰(zhàn)略。在上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)外幣利率市場化改革試點(diǎn)工作，是四步走戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步。

據(jù)《財新網(wǎng)》此前援引央行上?？偛扛敝魅?、上海分行行長張新的介紹稱，上海自貿(mào)區(qū)的金融改革是配角不是主角，自貿(mào)區(qū)金融改革是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服，不是金融機(jī)構(gòu)的自娛自樂。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)不搞離岸金融和離岸業(yè)務(wù)，推進(jìn)的是將來在全國可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的制度。  

不過，中國資本賬戶改革自然也存在一些風(fēng)險。央行上?？偛看饲熬鸵蠼鹑跈C(jī)構(gòu)嚴(yán)格區(qū)分外幣存款開戶對象，防范外幣資金在區(qū)內(nèi)外流動套利；科學(xué)合理定價，加強(qiáng)外幣流動性風(fēng)險管理，避免外幣利率劇烈波動，避免外幣存款大范圍搬家。同時，金融機(jī)構(gòu)還需準(zhǔn)確填報有關(guān)數(shù)據(jù)，對試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向人民銀行報告。

央行上海還要求，上海全市對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)客戶開展小額外幣存款業(yè)務(wù)的銀行需要強(qiáng)化風(fēng)險管理措施，提交風(fēng)險自評估報告和風(fēng)險防范承諾書，簽署利率定價自律公約。