上周，李克強(qiáng)在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)時(shí)指出，去產(chǎn)能要嚴(yán)控增量、主動(dòng)減量、優(yōu)化存量，并處理好“錢”、債“、”人這三個(gè)關(guān)鍵問題。

　　“化解過剩產(chǎn)能，首先不能再新建產(chǎn)量，尤其不能以技術(shù)改造為名擴(kuò)大產(chǎn)能！”總理說，“要進(jìn)一步加大力度，認(rèn)真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目。”

　　1月9日，在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主辦的“十三五開局”論壇上，該中心主任李稻葵在演講中說：“化解產(chǎn)能過剩應(yīng)該說條件成熟了，因?yàn)榫蜆I(yè)形勢已經(jīng)有利，金融情況總的來說還是不錯(cuò)的，這比起1999年那一次化解過半？產(chǎn)能，今天的形勢更有利?！?/span>

　　1月4日，在山西太原召開的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作座談會(huì)上，李克強(qiáng)要求嚴(yán)控增量、主動(dòng)減量、優(yōu)化存量。

　　“根據(jù)市場需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目。”李克強(qiáng)說。

　　實(shí)際上，以鋼鐵為例，在價(jià)格持續(xù)下跌和政府要求加快去產(chǎn)能背景下，我國粗鋼產(chǎn)量和鋼鐵消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)了“雙降”。

　　按照冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的預(yù)測，2015年粗鋼產(chǎn)量為8.06億噸，同比下降2.1%，為1982年來首次下降；鋼材(1764， 3.00， 0.17%)實(shí)際消費(fèi)量約6.68億噸，同比下降4.8%，為1996年來首次下降。但是與總共12億噸的鋼鐵產(chǎn)能相比，過剩產(chǎn)能仍達(dá)4億噸。

　　對于李克強(qiáng)所說的鋼鐵總量“天花板”到底應(yīng)是多少？業(yè)界尚無定論。不過，1月9日，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心一份研究報(bào)告分析，如果產(chǎn)能下降到2010年時(shí)7億噸的水平，供需平衡后，鋼價(jià)有望從目前的2000~2500元/噸回升到4000~4500元/噸。

　　在李稻葵看來，如果中國鋼價(jià)翻一番，新產(chǎn)能就會(huì)開始投資。不用政府投資，民間資金就會(huì)投向新產(chǎn)能，用綠色、節(jié)能的鋼鐵產(chǎn)能去替代原來落后的鋼鐵產(chǎn)能。

　　對于現(xiàn)有產(chǎn)能，李克強(qiáng)要求實(shí)行“減量置換”，對環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序關(guān)停退出。

　　在化解過剩產(chǎn)能同時(shí)，也要優(yōu)化存量產(chǎn)能?！叭ツ辏覀冊阡撹F產(chǎn)量嚴(yán)重過剩的情況下，仍然進(jìn)口了一些特殊品類的高質(zhì)量鋼材?！崩羁藦?qiáng)說，我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的“圓珠”，目前仍然需要進(jìn)口，這都需要調(diào)整結(jié)構(gòu)。企業(yè)要在化解過剩產(chǎn)能的過程中把“量”減下來，把“質(zhì)”提上去，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級，加快向高端、智能、綠色方面轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。